來(lái)源：江門(mén)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于推行工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)無(wú)差別服務(wù)“市內(nèi)通辦”的通知

各市（區(qū)）人民政府，市有關(guān)單位：

為提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)﹝2020﹞35號(hào)）、《廣東省推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”工作方案》相關(guān)要求，結(jié)合我市在2020年6月份開(kāi)展的全市工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)材料清單規(guī)范梳理的工作成果，現(xiàn)就推行工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)無(wú)差別服務(wù)“市內(nèi)通辦”工作通知如下：

一、建立工程建設(shè)項(xiàng)目無(wú)差別服務(wù)“市內(nèi)通辦”事項(xiàng)清單

（一）進(jìn)駐江門(mén)市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理平臺(tái)（下稱(chēng)“工建平臺(tái)”）的政府審批、備案事項(xiàng)原則上都納入工程建設(shè)項(xiàng)目無(wú)差別服務(wù)“市內(nèi)通辦”事項(xiàng)清單（下稱(chēng)“無(wú)差別服務(wù)事項(xiàng)清單”），清單包括事項(xiàng)名稱(chēng)、申請(qǐng)材料、材料審查要點(diǎn)等內(nèi)容。清單事項(xiàng)由市直審批部門(mén)牽頭征求各市（區(qū)）審批部門(mén)意見(jiàn)并在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)調(diào)整后，報(bào)市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（下稱(chēng)“市工改辦”）。市工改辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工建平臺(tái)開(kāi)發(fā)公司根據(jù)無(wú)差別服務(wù)事項(xiàng)清單更新維護(hù)工建平臺(tái)的審批事項(xiàng)。

（二）無(wú)差別服務(wù)事項(xiàng)清單內(nèi)容發(fā)生變化的，由相關(guān)市直部門(mén)組織各市（區(qū)）部門(mén)在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)調(diào)整后，七個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市工改辦，市工改辦負(fù)責(zé)做好變動(dòng)事項(xiàng)在工建平臺(tái)的更新工作。

二、明確線下辦理渠道及事項(xiàng)受理標(biāo)準(zhǔn)

（一）納入無(wú)差別服務(wù)事項(xiàng)清單的事項(xiàng)采取線下申報(bào)的，統(tǒng)一由各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口（下稱(chēng)“綜窗”）受理。綜窗人員根據(jù)無(wú)差別服務(wù)事項(xiàng)清單的審查要求對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，符合審查要求的材料應(yīng)辦理受理手續(xù)，并將申請(qǐng)材料掃描上傳工建平臺(tái)。有條件的工業(yè)園區(qū)可申請(qǐng)開(kāi)設(shè)綜窗，開(kāi)設(shè)綜窗的具體辦法由屬地政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)制定。

（二）對(duì)于跨層級(jí)、跨區(qū)域申報(bào)的審批事項(xiàng)，綜窗人員在掃描上傳紙質(zhì)申請(qǐng)材料后，須將無(wú)差別服務(wù)事項(xiàng)清單中明確要求收取的紙質(zhì)材料郵寄給相關(guān)審批部門(mén)（郵寄費(fèi)用由寄出材料的政務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)），無(wú)需收取紙質(zhì)材料的，則將材料退回申請(qǐng)人。可以使用電子證照的材料，直接在工建平臺(tái)調(diào)用電子證照，無(wú)需掃描上傳紙質(zhì)材料。

（三）業(yè)務(wù)屬地審批部門(mén)將紙質(zhì)結(jié)果文件郵遞業(yè)務(wù)受理綜窗或通過(guò)工建平臺(tái)送達(dá)辦理結(jié)果。

三、統(tǒng)一線上申報(bào)渠道

納入無(wú)差別服務(wù)事項(xiàng)清單的事項(xiàng)必須在工建平臺(tái)統(tǒng)一申報(bào)。還沒(méi)有完成部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與工建平臺(tái)對(duì)接的單位，請(qǐng)主動(dòng)與市工改辦溝通，盡快完成系統(tǒng)對(duì)接工作。鼓勵(lì)各部門(mén)落實(shí)“四免”要求，減少紙質(zhì)材料提交，推動(dòng)審批事項(xiàng)全流程網(wǎng)上辦理。

四、建立審批部門(mén)后臺(tái)支持輔導(dǎo)員制度

（一）對(duì)于每一個(gè)審批、備案事項(xiàng)，各層級(jí)的審批部門(mén)須至少指定一名業(yè)務(wù)輔導(dǎo)員，負(fù)責(zé)及時(shí)回應(yīng)綜窗人員的業(yè)務(wù)咨詢(xún)。綜窗人員對(duì)申請(qǐng)材料有疑問(wèn)的，須馬上聯(lián)系審批部門(mén)，審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)答復(fù)。確實(shí)未能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的需于當(dāng)天回復(fù)結(jié)果或跟進(jìn)進(jìn)度，并配合綜窗做好群眾解釋工作，有關(guān)跟進(jìn)結(jié)果需及時(shí)告知綜窗。

（二）業(yè)務(wù)輔導(dǎo)員應(yīng)定期總結(jié)綜窗人員提出的問(wèn)題，對(duì)材料審查要點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)充完善，以公函的形式報(bào)市工改辦。市工改辦應(yīng)及時(shí)更新工建平臺(tái)的相關(guān)內(nèi)容，并通報(bào)各市（區(qū)）綜窗。

五、工作要求

（一）各部門(mén)要嚴(yán)格核對(duì)納入無(wú)差別服務(wù)事項(xiàng)清單的事項(xiàng)內(nèi)容，確保事項(xiàng)申請(qǐng)材料符合法律法規(guī)要求，并與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上對(duì)外公開(kāi)的申請(qǐng)材料保持一致，并確保材料審查要點(diǎn)全面、清晰，便于綜窗人員操作。

（二）請(qǐng)市有關(guān)部門(mén)和各市（區(qū)）審批部門(mén)于3月26日前將業(yè)務(wù)輔導(dǎo)員名單報(bào)當(dāng)?shù)毓じ霓k，再由市工改辦匯編成通訊錄分發(fā)給各級(jí)綜窗。

（三）只有一個(gè)層級(jí)辦理業(yè)務(wù)的市直市政公用服務(wù)單位，須認(rèn)真研究開(kāi)展無(wú)差別服務(wù)“市內(nèi)通辦”工作，盡快把市政公用服務(wù)事項(xiàng)納入無(wú)差別服務(wù)事項(xiàng)清單。

（四）本通知自2021年4月1日起執(zhí)行。

附件：1.江門(mén)市工程建設(shè)項(xiàng)目無(wú)差別服務(wù)“市內(nèi)通辦”事項(xiàng)清單（2021年第一版）

2.業(yè)務(wù)輔導(dǎo)員名單

3.市有關(guān)單位

江門(mén)市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

（江門(mén)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局代章）

2021年3月18日

（聯(lián)系人：何嘉怡，聯(lián)系電話：3871176）

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