來源 ▎廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)行委員會及有關(guān)工作機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，支持推動橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)，促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元、建設(shè)便利澳門居民生活就業(yè)的新家園、構(gòu)建與澳門一體化高水平開放的新體系，健全粵澳共商共建共管共享的新體制，省人民政府決定將一批省級行政職權(quán)調(diào)整由橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)行委員會及其工作機(jī)構(gòu)實(shí)施。現(xiàn)就委托實(shí)施涉及我廳的有關(guān)行政職權(quán)事項(xiàng)通知如下：

一、委托實(shí)施的省級行政職權(quán)事項(xiàng)

根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于將一批省級行政職權(quán)調(diào)整由橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)行委員會及其工作機(jī)構(gòu)實(shí)施的決定》（廣東省人民政府令第300號），原由我廳實(shí)施的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批等5項(xiàng)省級行政職權(quán)委托橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)行委員會及其工作機(jī)構(gòu)實(shí)施。具體如下：

二、實(shí)施委托事項(xiàng)的要求

（一）建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批。

承接單位（橫琴粵澳深度合作區(qū)城市規(guī)劃和建設(shè)局）應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第57號）規(guī)定，按照《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)委托實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批工作方案的通知》（粵建質(zhì)〔2023〕1號）明確的工作任務(wù)和工作要求，嚴(yán)格依照委托范圍、內(nèi)容、流程等規(guī)范，開展建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批工作。

（二）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核定（僅限于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)二級資質(zhì)核定）。

橫琴粵澳深度合作區(qū)城市規(guī)劃和建設(shè)局要切實(shí)履行職責(zé)，依托“新版三庫一平臺管理信息服務(wù)系統(tǒng)”（https://skypt.gdcic.net/#/user/home，以下簡稱“新三庫一平臺系統(tǒng)”）實(shí)施上述調(diào)整事項(xiàng)，制定并向社會公布辦事指南，明確辦事流程、辦理時限等相關(guān)工作要求，嚴(yán)格依法依規(guī)實(shí)施調(diào)整事項(xiàng)。辦理結(jié)果在“新三庫一平臺系統(tǒng)”公示公告，行政許可決定書、資質(zhì)證書均采用電子證書，在“新三庫一平臺系統(tǒng)”中制作并送達(dá)申請人。

（三）對勘察、設(shè)計單位未依抗震設(shè)防專項(xiàng)審查意見進(jìn)行超限高層建筑工程勘察、設(shè)計的行政處罰；對房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)或房地產(chǎn)估價師出具虛假或有重大差錯的評估報告的行政處罰。

承接單位要按照《廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法常用流程和文書示范文本》要求強(qiáng)化行政處罰全過程記錄，健全重大執(zhí)法決定法制審核制度；依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》《超限高層建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》規(guī)定和我廳印發(fā)的省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)的有關(guān)要求，作出行政處罰。

（四）散裝水泥和預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的運(yùn)輸車、攪拌車、泵送車、攪拌機(jī)、存儲器（含散裝水泥中轉(zhuǎn)庫）計量器等設(shè)施、設(shè)備的備案。

委托事項(xiàng)實(shí)行網(wǎng)上備案制。承接單位要按照《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范散裝水泥設(shè)施設(shè)備備案管理工作的通知》(粵建科函〔2019〕1275號)要求，督促有關(guān)單位在“廣東省散裝水泥發(fā)展應(yīng)用監(jiān)管信息系統(tǒng)”上進(jìn)行備案，并加強(qiáng)對散裝水泥設(shè)施設(shè)備情況動態(tài)核查，及時掌握企業(yè)生產(chǎn)與設(shè)備相關(guān)信息。承接單位要建立完善誠信檔案，實(shí)行差異化管理，公開企業(yè)違法違規(guī)行為信息，引導(dǎo)行業(yè)自律。

三、職責(zé)劃分

（一）承接單位要依法依規(guī)實(shí)施上述事項(xiàng)，不得將委托事項(xiàng)再委托其他機(jī)關(guān)、組織或個人實(shí)施。要結(jié)合實(shí)際編寫并向社會公告被委托事項(xiàng)的辦事指南，及時登陸廣東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)（http://19.15.0.100/zwml-cas/login?service=http://19.15.0.100:80/zwml-admin/shiro-cas），做好相應(yīng)事項(xiàng)實(shí)施清單、權(quán)責(zé)清單的編制和維護(hù)工作。要完善管理制度，嚴(yán)格落實(shí)“行政執(zhí)法三項(xiàng)制度”（行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法法制審核制度），加強(qiáng)對被委托事項(xiàng)實(shí)施的管理，按照“誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則，依法做好審核發(fā)現(xiàn)問題的處置，對被許可企業(yè)從事許可事項(xiàng)的活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，并及時公開有關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。依法承擔(dān)委托權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施委托事項(xiàng)所產(chǎn)生的法律后果。在實(shí)施委托職權(quán)和監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在其他違法行為超越監(jiān)管范圍的，應(yīng)當(dāng)協(xié)助調(diào)查取證并將處罰材料及時移送給有處罰權(quán)的單位。定期對委托事項(xiàng)實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，并于每年3月底前將上一年度實(shí)施情況報送我廳。

（二）委托單位將會同珠海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局加強(qiáng)對委托事項(xiàng)實(shí)施的指導(dǎo)，結(jié)合工作實(shí)際，采取隨機(jī)抽查或定期開展評估等方式強(qiáng)化監(jiān)管。依法承擔(dān)承接單位在委托權(quán)限范圍內(nèi)以委托單位名義實(shí)施委托事項(xiàng)的法律責(zé)任。在依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任后，可根據(jù)承接單位的過錯依法予以追責(zé)。

四、委托實(shí)施日期

根據(jù)廣東省人民政府令第300號，調(diào)整由橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)行委員會及其工作機(jī)構(gòu)實(shí)施的省級行政職權(quán)，自2023年4月1日起由承接單位實(shí)施。

特此通知。

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2023年5月4日